США отключат операции Banque Misr в ОАЭ от американской финансовой системы после того, как второй по величине банк Египта обвинили в ведении бизнеса с иранским правительством.
«Казначейство пообещало разорвать все экономические спасательные круги, которые оставил Тегеран, и, наконец, положить конец угрозе иранского режима», — заявил министр финансов США Скотт Бессент.
Мы также предупредили, что иранцы не могут продолжать пользоваться доступом к доллару США и мировой финансовой системе. Банк Misr UAE решил найти трудный путь, и сегодня мы делаем первый шаг в привлечении его к ответственности за его постоянную, вопиющую поддержку иранского режима.
Банк Миср заявил в субботу, что рассматривает уведомление Казначейства США.
Этот шаг, объявленный в пятницу, происходит, когда Вашингтон активизировал свои усилия по экономическому давлению на Иран, получившему название Операция Экономический Изгой, на фоне зашедших в тупик переговоров о перемирии.
На прошлой неделе Казначейство США также ввело новые санкции против почти 60 физических и юридических лиц, нацеленные на сети, обвиняемые Вашингтоном в том, что они помогают Ирану получать доходы от нефти, закупать оружие и проводить кибероперации.
Иран, однако, отверг последние санкции США, а министр экономики Али Маданизаде заявил, что они потерпят неудачу.
Итак, что именно представляет собой этот финансовый лимит для Banque Misr? Как это будет работать?
Каков новый финансовый лимит США для Banque Misr?
В пятницу Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов США (FinCEN) предложила правило, которое отменяет корреспондентский банковский доступ Banque Misr в ОАЭ к финансовым учреждениям США.
Это означает, что только филиалы второго по величине банка Египта в ОАЭ не смогут осуществлять операции в долларах и потеряют доступ к финансовому рынку США.
В заявлении в пятницу Казначейство заявило, что Banque Misr ОАЭ является критическим узлом для доступа иранского режима к долларам США. По оценкам, в период с января 2024 года по июнь 2026 года Banque Misr UAE обработала около 1,8 млрд долларов для 103 компаний, которые потенциально являются частью иранских теневых банковских сетей.
Казначейство добавило, что для получения доходов за рубежом Иран полагается «на многоюрисдикционные теневые банковские сети, которые обеспечивают ключевой доступ к корреспондентским банковским отношениям с долларом США».
Клиентами Banque Misr UAE являются «фронтовые компании, используемые министерством обороны Ирана и Корпусом стражей исламской революции для уклонения от санкций США, а также для отмывания денег от имени верховного лидера Ирана Моджтабы Хаменеи», говорится в заявлении министерства финансов.
Ожидается, что предложенное правительством США наказание вступит в силу через 30 дней после периода общественного обсуждения и не повлияет на другие отделения банка.
Что сказал Банк Миср?
В субботу банк заявил, что рассматривает уведомление Казначейства США.
В нем говорится, что новые «регуляторные меры (США) подлежат официальному периоду для получения и изучения комментариев до принятия окончательного решения в отношении них». Банк добавил, что «имеет дело с этими мерами и данными и оценками, которые они содержат, с максимальной серьезностью и вниманием, и тщательно изучает их».
Банк объявил, что он также свяжется с Министерством финансов США для получения дополнительной информации и до тех пор, сказал, что его филиал в ОАЭ продолжает предоставлять банковские услуги своим клиентам в соответствии с применимыми правилами и процедурами.
Ранее, в пятницу, Центральный банк Египта заявил, что вместе с министерством иностранных дел Египта он находится в контакте с властями США по филиалам Banque Misr в ОАЭ.
ЦБЕ (Центральный банк Египта) подтверждает, что эта мера ограничивается операциями Banque Misr UAE в долларах США только с банками-корреспондентами. Он не затрагивает ни один другой банк в египетском банковском секторе, включая деятельность Banque Misr в Египте или любом другом зарубежном филиале.
Что сказали ОАЭ?
Банковские власти ОАЭ заявили, что начали расследование операций Banque Misr.
Центральный банк ОАЭ заявил в воскресенье, что он решил провести «специальную и срочную экспертизу» филиалов Banque Misr в стране, включая «судебный / углубленный обзор, охватывающий период, упомянутый в заявлении, опубликованном властями США».
«Центральный банк ожидает, что банки, имеющие лицензию в ОАЭ, не будут подвергать финансовую систему ОАЭ репутационным рискам, уважать законы и правила стран, финансовые учреждения которых используются при проведении транзакций, и не злоупотреблять передовой финансовой инфраструктурой ОАЭ», — говорится в заявлении.
Против кого еще предпринимают действия США?
Помимо Banque Misr, Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) ввело санкции против Резы Мохаммада Таиди, генерального менеджера дубайского отделения иранского банка Melli, под руководством антитеррористического органа.
«Банк Мелли способствовал проведению операций на миллиарды долларов через счета, контролируемые силами Корпуса стражей исламской революции (КСИР-КФ). Она позволила КСИР-КФ и его материнской организации, КСИР, перемещать средства внутри и за пределы Ирана. Счета КСИР-КФ в Bank Melli также использовались для финансирования связанных с Ираном доверенных лиц и партнеров, в том числе в Ираке, — говорится в заявлении министерства финансов.
В то же время в другом заявлении министерства финансов говорится, что OFAC также ввел санкции против гонконгской компании Kameng Trading Limited, которая якобы «помогала иранским лицам в доступе к международной финансовой системе».
«Санкционный иранский биржевой дом Pedram Pirouzan Exchange House, также известный как Opal Exchange, использовал Kameng Trading Limited для отмывания денег для Ирана», — говорится в сообщении министерства финансов.
Почему США вводят санкции против компаний, ведущих бизнес с Ираном?
В преддверии пятничных санкций, в понедельник, 24 августа, Соединенные Штаты объявили о санкциях против Ирана и различных глобальных организаций, ведущих бизнес со страной, в том, что официальные лица назвали «экономическим днем D» и официально назвали «Операцией «Экономический изгой» в попытке изолировать Тегеран.
По меньшей мере 60 организаций на Ближнем Востоке, в Азии и Европе подверглись последним санкциям в рамках кампании экономического давления, которая может еще больше нарушить энергетические рынки и потрясти мировую экономику.
Спустя почти шесть месяцев после начала войны с Ираном США практически не ощущают на себе последствий своих военных операций.
Долгосрочные последствия войны, говорят аналитики, подтолкнули администрацию Трампа к попыткам экономических санкций, но они вряд ли заставят Иран выполнить требования.
«Соединенные Штаты возвращаются к экономическому давлению, потому что военная сила не смогла обеспечить быструю победу, которую она ожидала», — сказал на прошлой неделе Аль-Джазире Негар Мортазави, старший научный сотрудник Центра международной политики США.
Декларация «Экономический день Д» подчеркивает неспособность войны до сих пор заставить Иран капитулировать или достичь политических целей Вашингтона.
На прошлой неделе пресс-секретарь иранского правительства Фатеме Мохаджерани заявила, что правительство и президент Масуд Пезешкян проведут Иран через эти события.
«Правительство и президент с мудростью и решимостью проведут страну через этот этап. Мы не отрицаем экономических трудностей, но с здравым смыслом и сохранением единства, как и в прошлые дни, мы пройдем через эту интенсивную перчатку.
Сардар Мохеби, представитель КСИР, сказал, что США, прибегающие к экономической войне против Ирана, сами являются доказательством своего поражения на поле боя.
Али Акбар Дарейни, исследователь Центра стратегических исследований в Тегеране, сказал, что Иран настолько привык к санкциям, что ему не помешает новый список, объявленный США.
«Иран имеет докторскую степень в обходе санкций, поэтому Иран абсолютно уверен, что он выйдет победителем, и США снова потерпят неудачу в своих усилиях по удушению Ирана», — сказал Дарейни на прошлой неделе.
Цель санкций — вызвать экономический коллапс и беспорядки в Иране, но это основано на большом, массовом просчете, таком как агрессивная война Америки против Ирана 28 февраля, которая потерпела неудачу.
Вопросы и ответы
Какие именно операции Banque Misr в ОАЭ будут ограничены?
Только филиалы Banque Misr в ОАЭ потеряют доступ к корреспондентским счетам в долларах США и не смогут проводить операции в долларах. Другие отделения банка, включая египетские, не затронуты.
Когда вступит в силу запрет на операции Banque Misr в долларах?
Предложенное наказание вступит в силу через 30 дней после периода общественного обсуждения. В это время банк может представить комментарии, и окончательное решение будет принято после их рассмотрения.
Какие меры предприняли власти ОАЭ в отношении Banque Misr?
Центральный банк ОАЭ начал специальную и срочную проверку филиалов Banque Misr в стране, включая судебный обзор за период, упомянутый в заявлении США, чтобы убедиться, что банк не создает репутационных рисков.