Премьер-министр Ирака Али аль-Заиди выступил в пятницу на Генеральной Ассамблее ООН и рассказал о проблемах, с которыми столкнулась его страна из-за продолжающейся войны между Соединенными Штатами и Ираном.
Закрытие Ормузского пролива перекрыло морскую торговлю Ирака, в том числе экспорт нефти — спасательный круг для страны.
Ирак не смог экспортировать около 90 процентов своей нефти через Персидский залив и потерял 60 миллиардов долларов нефтяных доходов с начала войны.
«Мы с обеспокоенностью наблюдаем последствия для судоходства и морской свободы в Ормузском проливе, которые вызвали кризис роста мировых цен на нефть», — сказал аль-Заиди.
Очевидно, что финансовый кризис, вызванный потерей нефтяных поступлений, поставил иракское правительство перед горой проблем.
Нефтяные доходы составляют около 90 процентов федерального бюджета Ирака, а снижение экспорта повлияло на способность правительства выплачивать зарплаты и вызвало протесты в Багдаде.
Иракское правительство рассматривает ряд мер жесткой экономии, чтобы справиться с дефицитом, но они непопулярны среди населения.
Аль-Заиди предположил, что увеличение добычи нефти в ближайшие годы и диверсификация экспортных маршрутов могут увеличить государственные доходы. Это может быть достигнуто путем развития существующих экспортных каналов, таких как трубопровод Ирак-Туркие (ITP), или создания новых каналов с Иорданией и Сирией.
Но ни одно из предложений не обеспечивает быстрого решения экономических проблем Ирака, поскольку Ормузский пролив — долгое время главный шлюз для иракской нефти в остальной мир — остается фактически закрытым в обозримом будущем.
Иракский политолог и аналитик по вопросам безопасности Сармад аль-Баяти заявил, что отсутствие быстрых решений для иракской головоломки по экспорту нефти является серьезной проблемой для страны.
«В настоящее время единственным вариантом является экспорт через Ормузский пролив, который зависит в первую очередь от ситуации в проливе», — сказал Аль-Баяти.
Другие альтернативы, такие как маршруты экспорта нефти через Сирию или Туркие, или даже будущие планы по расширению трубопровода через Иорданию, на данный момент нереалистичны и непрактичны, не предлагая реальных решений нынешнего кризиса в Ираке, если ситуация останется такой, как она есть в проливе.
Как Ирак экспортирует нефть в обход?
Ирак полагался на неэффективные трансферы от корабля к кораблю, чтобы получить некоторую нефть через Басру и другие порты Персидского залива, с небольшими лодками, перевозящими груз через Ормузский пролив под военной защитой США.
Али Назар, глава Иракской организации нефтяного маркетинга (SOMO), заявил на недавней сессии в иракском парламенте, что экспортные мощности Ирака в сентябре составляли 4,2 миллиона баррелей, но фактический средний экспорт был намного ниже на 2,5 миллиона баррелей. До кризиса в Ормузском проливе Ирак экспортировал 3,5 млн баррелей в сутки.
SOMO предлагает скидки в размере 26,5 долларов за каждый баррель для средней нефти и около 28 долларов для тяжелой нефти. Несмотря на это, компания изо всех сил пытается найти покупателей из-за продолжающихся нападений на суда, проходящие через пролив.
«Это непростая задача. Это чрезвычайно сложно. Это требует координации на высоком уровне с судоходными компаниями, — сказал Назар. — Конкуренция очень интенсивная. Кувейт и Катар предложили более крупные скидки, достигающие 35 долларов за баррель».
Представитель министерства нефти Ирака Салим аль-Рикаби заявил, что в августе из Ирака было экспортировано 70 миллионов баррелей нефти с доходом около 4,5 миллиарда долларов.
Источник в министерстве нефти сообщил «Аль-Джазире», что эта нефть экспортируется только с южных нефтяных месторождений Ирака, которые проходят через Ормуз.
Ирак продолжает экспортировать сырую нефть через Туркие, используя нефтепровод Ирак-Туркие (ITP). Менеджер нефтяной компании Basra Басем Абдул Карим недавно заявил, что 250 000 баррелей нефти ежедневно транспортируются автомобильным транспортом с южных нефтяных месторождений Ирака на склад в Киркуке на севере Ирака.
Поскольку морские пути все еще в значительной степени заблокированы, планируется увеличить объемы до 750 000 баррелей.
В прошлом месяце Ирак и Туркие подписали продленное на один год соглашение об экспорте не менее 750 000 баррелей в день через ITP в турецкий средиземноморский порт Джейхан, что ознаменовало значительный шаг в диверсификации экспортных маршрутов Ирака.
Есть ли альтернатива Ормузскому проливу?
Но эксперты отрасли говорят, что Ормузский пролив остается единственным жизнеспособным долгосрочным решением для Ирака, чтобы преодолеть свое финансовое бремя.
«Честно говоря, Ирак сильно отставал в поиске экспортных альтернатив до начала кризиса в Ормузском проливе и не смог учесть возможность того, что он может однажды потерять способность экспортировать через Ормузский пролив», — сказал Аль-Джазире Хасан Хафид, бывший представитель ОПЕК и специалист по нефтегазовым вопросам.
Все другие альтернативы, которые обсуждают иракцы, не решат их экспортный кризис, и Ормузский пролив остается в настоящее время единственным способом для Ирака поставлять количества, которые обеспечивают доходы, в которых нуждается Ирак.
Министр нефти Ирака Басим Мохаммед Худаир заявил парламенту на прошлой неделе, что ситуация в Ормузском проливе остается крайне нестабильной и напряженной.
Ирак может столкнуться с внезапным ударом по его способности экспортировать ограниченное количество сырой нефти в любое время с Ираном и США, которые не приближаются к достижению соглашения о прекращении войны и открытии пролива.
«Даже если мы сможем экспортировать три миллиона баррелей в день прямо сейчас, нет никаких гарантий, что мы сможем поддерживать этот уровень из-за непредсказуемого будущего Ормузского пролива», — сказал Худхаир.
«Если война затянется, экспорт упадет. Все операции по импорту и экспорту зависят от одного жизненно важного фактора — безопасности в проливе».
Вопросы и ответы
Сколько нефти Ирак сейчас экспортирует и какие скидки предлагает?
В сентябре экспортные мощности Ирака составляли 4,2 миллиона баррелей, но фактический экспорт был 2,5 миллиона баррелей в сутки. SOMO предлагает скидки 26,5 доллара за баррель для средней нефти и около 28 долларов для тяжелой.
Какие альтернативные маршруты экспорта нефти рассматривает Ирак?
Ирак продолжает экспортировать нефть через трубопровод Ирак-Туркие (ITP), планируя увеличить объемы до 750 000 баррелей в день. Также обсуждаются новые каналы с Иорданией и Сирией, но они пока нереалистичны.
Какую роль играет Ормузский пролив в нефтяном экспорте Ирака и есть ли ему замена?
Ормузский пролив остается единственным жизнеспособным долгосрочным решением для экспорта иракской нефти. Альтернативы через Турцию, Сирию или Иорданию не предлагают реальных решений нынешнего кризиса, если ситуация в проливе не изменится.