Йеменские повстанцы-хуситы захватили порт Моча и теперь угрожают контролировать главный водный путь пролива Баб-эль-Мандеб. Они также напали на несколько городов в Саудовской Аравии, ранив около 70 человек, в том числе женщин и детей.
Неоднократные нападения на саудовские энергетические, гражданские и оборонные объекты в сочетании с морской блокадой со стороны Ирана и его йеменского партнера хуситов прямо поднимают вопрос о реализации пакта Мекки между Саудовской Аравией, Туркие и Пакистаном.
Нападения хуситов на Саудовскую Аравию могут привести в действие соглашение о взаимной обороне. Если это произойдет, то как может выглядеть интервенция Турции и Пакистана?
Как может выглядеть интервенция Турции и Пакистана?
Ответ на этот вопрос требует сначала некоторого критического фона.
США — главный партнер по безопасности стран Персидского залива — уже некоторое время сигнализируют о том, что они ожидают, что региональные страны возьмут на себя основную ответственность за свою собственную оборону и сдерживание, при этом помощь США остается критической, но ограниченной.
Эта поза уже видна на земле. С начала американо-израильской войны с Ираном США не смогли обеспечить всестороннюю оборону своих региональных партнеров. В ряде случаев она даже не смогла остановить атаки на свои базы в Персидском заливе.
Что изменилось после сокращения присутствия США?
Поскольку присутствие США сокращается, а Вашингтон делает акцент на разделении бремени между регионами, государствам Персидского залива пришлось задуматься о новой оборонной архитектуре. В сентябре 2025 года Саудовская Аравия и Пакистан подписали свое первое соглашение о взаимной обороне, которое расширилось в августе этого года, включив в него Туркие и стало Совместным оборонным соглашением Мекки.
С тех пор три страны создали совместный секретариат со штаб-квартирой в Эр-Рияде, а Пакистан взял на себя председательство на первоначальный трехлетний срок.
Пакт остается в периоде беременности. В нем публично не определены пороги или сценарии, при которых член мог бы перейти к прямому военному вмешательству. Его организационная и институциональная структура, включая правила взаимодействия, механизмы консультаций и коллективной обороны и сдерживания, еще не была официально разработана.
Теперь вернемся к вопросу о том, как будет действовать пакт, если на государство-член будет совершено нападение.
Что сказал министр обороны Пакистана Хаваджа Асиф?
Ранее на этой неделе министр обороны Пакистана Хаваджа Асиф заявил, что неспровоцированная агрессия против Саудовской Аравии или распространение йеменского конфликта на королевство приведут в действие Совместное оборонное соглашение в Мекке, добавив, что «в этом не должно быть никаких сомнений».
Асиф, однако, не поделился конкретными подробностями о том, какую форму примет эта операция. В прошлом месяце министр иностранных дел Турции Хакан Фидан пояснил, что Пакт Мекки будет работать так же, как и НАТО: Если государство-член подвергается нападению, оно должно активно запрашивать и определять конкретный тип помощи, в которой оно нуждается.
Согласно ст. 4, член НАТО может созвать консультации альянса и обмен информацией. Статья 5 требует взаимной помощи от союзников, но она оставляет каждое государство решать характер этой помощи.
В 2012 году, после того как Сирия сбила турецкий военный самолет, Анкара сослалась на статью 4 для консультаций и запросила конкретную помощь в области обороны. Вместо того, чтобы требовать прямого военного вмешательства, турецкое правительство явно попросило батареи противоракетной обороны Patriot. НАТО одобрило запрос и развернуло системы для защиты воздушного пространства Турции.
В этом контексте, если Пакт Мекки будет введен в действие, то именно Саудовская Аравия будет определять тип военной помощи и участия, в которых она нуждается. Если, например, Эр-Рияд обратится с реальной просьбой о прямом военном вмешательстве Пакистана, помимо материальной и разведывательной поддержки, Исламабад будет вынужден подчиниться. Но запрос и масштаб ответа, по-прежнему, вероятно, должны быть определены и согласованы на консультативном совещании.
Пока ничего из этого не было проверено, поскольку Эр-Рияд не ссылался на пакт ни с Пакистаном, ни с Туркие.
Тем временем дипломатические усилия активизировались, когда пакистанский фельдмаршал Асим Мунир и министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бин Фархан Аль Сауд разговаривали с министром иностранных дел Ирана Аббасом Арагчи.
Исламабад также публично призвал Иран обуздать хуситов от нападения на Саудовскую Аравию и угрозы Баб аль-Мандебу, а также напомнил Тегерану о приверженности Пакистана обороне Эр-Рияда посредством пакта. Анкара, скорее всего, сыграет свою роль в дипломатическом сдерживании хуситов и Ирана.
Что будет, если дипломатия потерпит неудачу?
Если дипломатия потерпит неудачу, а атаки хуситов на Саудовскую Аравию или Баб-эль-Мандеб продолжатся, Туркие и Пакистан, скорее всего, расширят воздушную и технологическую поддержку, которую они уже предоставляют. В Исламабаде уже есть эскадрилья из 16 многоцелевых самолетов JF-17 Thunder, системы обороны и тысячи военнослужащих, развернутых в Саудовской Аравии.
Но прямая военная операция пакистанских сил в Йемене пока маловероятна. Учитывая катастрофические и длительные последствия своего участия в афганской войне против Советского Союза от имени США, Пакистан будет гораздо более опасаться присоединиться к войне против Ирана и его союзников, опасаясь перетекания в экономику своих западных приграничных провинций, внутреннюю безопасность, сектантский баланс и социальную гармонию. Пакистанским лидерам будет трудно достичь внутреннего консенсуса в отношении прямых нападений на хуситов или борьбы с Ираном.
Вероятный сценарий заключается в том, что Пакистан усилит совместное дипломатическое давление на Иран, чтобы сдержать хуситов, еще больше усилит свою поддержку обороны Саудовской Аравии и подтолкнет многонациональную военно-морскую коалицию для обеспечения безопасности Баб аль-Мандеба. Принятие этой сдержанности по-прежнему сохранит суть пакта Мекки в неприкосновенности, придавая больший вес региональной деэскалации.
Новая архитектура безопасности, которую создают такие соглашения, как Пакт Мекки, займет годы. До тех пор, пока не будут разработаны механизмы и правила коллективного реагирования, существующие двусторонние оборонные отношения Пакистана с Саудовской Аравией и другими арабскими партнерами будут по-прежнему сосредоточены на оборонных потребностях.
Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают редакционную позицию Al Jazeera.
Вопросы и ответы
Что такое Совместное оборонное соглашение Мекки и кто в него входит?
Это пакт о взаимной обороне, подписанный Саудовской Аравией и Пакистаном в сентябре 2025 года, а в августе этого года к нему присоединилась Турция. Три страны создали совместный секретариат в Эр-Рияде, председательство на три года взял Пакистан.
Как будет работать Пакт Мекки, если на Саудовскую Аравию нападут?
По словам главы МИД Турции Хакана Фидана, пакт будет действовать по принципу НАТО: атакованное государство-член само должно запросить и определить конкретный тип необходимой помощи, а не автоматически требовать прямого военного вмешательства.
Что сказал министр обороны Пакистана Хаваджа Асиф о возможном вступлении пакта в силу?
Он заявил, что неспровоцированная агрессия против Саудовской Аравии или распространение йеменского конфликта на королевство приведут в действие Совместное оборонное соглашение Мекки, и в этом не должно быть никаких сомнений.